⚠️ 核心内容:拟限制全球生产的、含有美国软件或使用美国软件制造的产品出口到中国。这包括“令人眼花缭乱”的软件驱动产品,如笔记本电脑、喷气发动机等。
⚠️ 具体产品:覆盖BIS出口控制列表(EAR)下数百项HS代码,涵盖从消费电子到工业设备的一切软件依赖产品。几乎涵盖“一切可想象的产品”,因为“几乎所有东西都用美国软件制造”。实施难度大,可能仅用于谈判施压。较温和的备选方案也在讨论中,但细节未明。
⚠️ 实施方式:这项政策类似于 2022 年对俄罗斯的“长臂管辖”限制(即外国直接产品规则,Foreign Direct Product Rule),影响全球各国产品对华出口,而非仅限美国本土产品。
主要影响产品:
1. 消费电子和计算机产品
这些产品通常依赖美国操作系统(如Windows)、设计软件或嵌入式固件,受影响最大,因为中国是全球最大进口市场。
●笔记本电脑和台式机:如Dell、HP、Apple产品,使用美国EDA(电子设计自动化)软件设计或Windows OS。
●智能手机和平板:Android/iOS设备或其组件,使用美国芯片设计工具(如Synopsys、Cadence软件)。
●服务器和数据处理单元:如Intel/AMD处理器驱动的服务器,嵌入美国软件控制系统。
●其他:电视摄像机、视频录像机、数字相机(HS 8525.89)。
2. 半导体和芯片相关产品
这是管制核心,延续5月对华芯片设计软件限制,针对AI和高性能计算。
●AI芯片和处理器:Nvidia、AMD的GPU/CPU,使用美国软件开发。
●集成电路(IC):处理器、内存、放大器、逻辑电路(HS 8542.31-8542.39),包括传感器和转换器。
●半导体化学品:用于芯片制造的化学材料(如光刻胶)。
●EDA软件:Cadence、Synopsys、Siemens EDA工具,直接出口或用于中国芯片设计。
3. 航空航天和国防设备
软件驱动的精密控制系统是重点,类似于对俄罗斯的航空限制。
●喷气发动机和引擎:如GE、Pratt & Whitney发动机,使用美国模拟软件设计。
●航空设备:飞机部件、COMAC飞机技术(HS 8807.30)。
●无人机和无人驾驶飞机部件:卫星技术、导航仪器(HS 9014.20、9014.80)。
●其他:激光设备、夜视技术、望远镜瞄准器(HS 9013.10)。
4. 电信、导航和传感器设备
这些依赖美国软件的通信协议和GPS技术。
●电信设备:路由器、交换机、数据传输装置(HS 8517.62、8517.69)。
●导航和雷达设备:GPS系统、雷达天线、远程控制装置(HS 8526.91)。
●传感器和激光器:半导体传感器、光敏半导体器件(HS 8541.49、8541.51)。
●天线和反射器:用于通信的部件(HS 8529.10)。
5. 机械制造和工业设备
CNC机床等使用美国数控软件,广义上包括任何生产链中嵌入软件的工具。
●机床和加工中心:数控铣床、车床、钻床(HS 8457.10、8458.11、8459.61)。
●静电转换器和变压器:用于工业电源(HS 8504.40)。
●印刷电路和测试设备:振荡器、示波器、多用表(HS 8534.00、9030.20、9030.32)。
●轴承和机械部件:球轴承、滚子轴承(HS 8482.10-8482.50),虽非软件核心但常与软件控制系统集成。
6. 能源和化工产品
虽非纯软件,但生产依赖美国模拟软件。
●燃料和化工:丁烷、乙烷(用于半导体或能源)。
●电池材料:稀土相关(间接影响)。
●其他:电容器(如钽电容、陶瓷电容,HS 8532.21、8532.24)。
7. 其他广义类别(新兴或交叉领域)
●医疗和光学仪器:光学辐射仪器(HS 9027.50)。
●汽车部件:虽未直接提及,但若使用美国汽车设计软件(如Autodesk),可能纳入。
●游戏和多媒体:虽边缘,但嵌入软件的设备如游戏机。
●全球生产产品:任何外国制造但使用美国技术的产品。